Cần tạo cơ chế năng động, sáng tạo, linh hoạt cho các đặc khu
Chiều 4-4, ông Nguyễn Thanh Quang - UVBTV Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH TP Đà Nẵng và ĐBQH Ngô Thị Kim Yến đã đồng chủ trì hội nghị lấy ý kiến góp ý dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (HCKTĐB, gọi tắt là đặc khu), chuẩn bị cho kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV dự kiến khai mạc vào ngày 21-5-2018. Đại biểu (ĐB) đại diện các sở, ngành liên quan, các chuyên gia luật pháp đã tham dự hội nghị.
Các đại biểu đóng góp ý kiến vào dự thảo luật. |
Dự án Luật đơn vị HCKTĐB Vân Đồn, Bắc Vân Phòng, Phú Quốc gồm 6 chương, 88 điều quy định về quy hoạch, cơ chế, chính sách đặc biệt về phát triển KT-XH, tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương và cơ quan khác của Nhà nước tại các đơn vị HCKTĐB Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa), Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang); nhiệm vụ của cơ quan Nhà nước ở Trung ương và chính quyền địa phương ở tỉnh đối với đơn HCKTĐB.
Tại hội nghị, ý kiến của đa số ĐB thống nhất về bố cục, kết cấu, tên gọi của dự thảo luật, một số ý kiến đề nghị sắp xếp lại một số chương cho hợp lý hơn và rà soát để tránh trùng lặp giữa quy định tại chương III (chính sách phát triển KT-XH) và chương V (quy định đặc thù đối với các đơn vị HCKTĐB). Ý kiến các ĐB đều cho ràng đây là dự án luật phức tạp với nhiều chính sách mới, mang tính thử nghiệm, đột phá, khác với pháp luật hiện hành do đó cần làm từng bước vững chắc, vừa làm vừa rút kinh nghiệm. Về ngành, nghề ưu tiên phát triển tại đặc khu, có đại biểu đề nghị không quy định cụ thể các ngành, nghề ưu tiên phát triển mà chỉ quy định định hướng, thế mạnh của từng đặc khu.
Ý kiến khác đề nghị tránh sự dàn trải, trùng lặp về ngành nghề ưu tiên phát triển giữa các đặc khu, chẳng hạn chỉ tập trung vào các ngành du lịch, dịch vụ, vui chơi giải trí, casino... Nhiều ĐB cũng đề nghị cần có quy định “mở” để tạo cơ chế năng động, sáng tạo, linh hoạt trong quản lý, điều hành hoạt động KT-XH và thử nghiệm chính sách tại từng đặc khu. Các ĐB cũng đóng góp nhiều ý kiến về các nội dung như: Thủ tục đầu tư kinh doanh; cơ chế, chính sách đặc biệt liên quan đến đất đai; ngân sách và ưu đãi đầu tư; chính sách đặc biệt về lao động, tiền lương, an sinh xã hội...
Phát biểu tại hội nghị, Trưởng Đoàn ĐBQH TP Nguyễn Thanh Quang cảm ơn các ý kiến góp ý của các đại biểu và cho biết Đoàn ĐBQH TP sẽ tiếp thu, tập hợp, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để nghiên cứu, bổ sung, chỉnh lý phù hợp trước khi trình Quốc hội quyết định ban hành.
K.T